15日晚9:53分,“双流撤县设区”消息得到官方权威证实。
四川省政府网站当晚发布《四川省人民政府关于同意撤销双流县设立成都市双流区的批复》证实,经国务院批准,同意撤销双流县,设立成都市双流区。
网页截图
此次双流撤县设区后,成都的行政辖区格局将变为10区4市5县。
一时间,双流区人民沸腾了!
不再问“我们什么时候能成为市民,摆脱县民称呼?”
网友们七嘴八舌好不热闹——
王济港:从此中国又少了1个经济百强县,而且是前20强。我真的不胖:我刚换的身份证,不是要再换一次吧……IRONWOMAN:感觉从成都边边县城人立变城市人了激荡之年:房价得不得涨?工资得不得涨?花儿嘻嘻:老妈兔头和肥肠粉表示,我们永远都在。讠己得忘讠己:郫县路过……什么时候改郫区要笑喷双流县撤县设区了,随之而来的变化有哪些?
双流撤县设区后的变化
对当地官员有好处吗?
级别并无变化
一般来说,县改区后,相应官员的行政级别将有所提升。住房标准、工资标准都会相应调高。
但成都比较特殊,其所辖区和所辖县的政府领导班子都享受副厅级待遇。
因此,如果双流撤县设区,从官员级别来看,并无变化,但公务员工资则可能上涨。
对当地居民有好处吗?
县变成区后,财政、社会保障、公共服务会按照区的要求进行政策调整。水、电、气、路等基础设施建设,更容易达到城市的高标准。文教、卫生等服务设施都将在市里的统一规划下得到有效提升,从而有利于居民社会福利水平的总体提高。
对普通百姓来说,可能会带来这些直接的影响:
基础设施持续改善
纳入成都主城区后,双流的基础设施建设将纳入市级统一规划建设,可借力加快推动基础设施互联互通。
市区的城市公共交通,比如公交、地铁,高速路等会更大范围地覆盖,更多线路延伸到双流的各地,市民出行更加便捷,成本也会降低。
双流机场作为西南地区最重要航空客货集散地,其旅客吞吐量今年已破四千万。基础设施的进一步改善,也会大大便利旅客往来。
农民变城里人城市化更高
撤县设区,也意味着城镇化,原来的农村居民将陆续进入市民行列。
更多的村子将拆迁,告别农村模式,而城市化的推广,马路宽了、路灯亮了、公园多了、超市商场,体育馆、图书馆等会更多地建起来。
因为县属于相对独立的经济区域,城建资金按要求大多数需要自筹解决。成为成都的一个区后,市里拨付的城建资金一般来说,比县里要高些。
传统的市、县两套社会服务体系被功能强大、级配合理、覆盖面广的中心城市服务网络所取代。
土地升值
撤县设区,要扩展建筑,扩展运输,调整产业布局,改变市容市貌,归根结底,它需要土地,需大范围使用土地。另一方面,县改区融入市区后,城市名声、品牌效应延伸到郊区,将吸引众多的投资者和买房置地者,也可能进一步拉高土地价格。
地价上涨、物价上涨,对于当地的居民来说,影响则是有好有坏。
享同等社保政策
县改区后,老百姓在医疗、社保、最低工资等方面都会随之调整,享受与成都主城区居民同样的待遇。
购房者身份、户口的变化。
双流县撤销变区,未来也就是“双流区”,跻身成都主城区行列。居民身份也将变为成都市市区居民,身份认同感加强。且享受的福利待遇、教育资源、医疗资源等也将和市区均等化。打个比方,以后双流将有成都市的公交线路,坐车可以刷次数卡,而不是只有电子钱包,而且打出租车去双流可能也不会加收50%的返空费。
双流县的房子会不会更好卖?
双流县一楼盘的策划经理表示:“当然会更好卖”。他解释到,县域户口和城市户口在福利待遇方面还是有一定差别的,就比如教育方面,划入成都市区后,居民子女就学将不仅局限于双流的学校,还可以参加成都市四、七、九名校的整体摇号。
此外,双流撤县设区之后,城市基础设施建设将纳入成都市的城市整体规划,城建资金由成都市拨发,将更为充裕。
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双流撤县设区,你最期待哪方面的变化?
一字之差,县区有何异同?
1、与市政府关系不同:县财权相对独立
省、县、乡是宪法规定的地方政权。一般县是一级行政机构,财权、人事权相对独立,改成区后,财务统筹、机构人员调整市里面统筹能力更大。此外,县变成区后,县政府的部分组成部门可能变成市政府组成部门的分支机构。
举个例子:比如公安机关,如果是县,就直接叫县公安局,如果是区,就会叫市公安局某某分局。
2、行政级别不变:直辖市的区和县都是厅级,区比县高半格?No!
在机构和人员的编制上不存在“高半格”的现象。如果是地级市,那么市辖区和市管理的县都是正处级单位,如果是直辖市,那市辖区和县都是厅级单位。
专业点评:“行政级别上的变化与撤县设区没有关系,一些设区的市可能给区领导高配,也有可能给县领导高配,这主要看区和县在这个市里的功能是否重要,能否达到高配的标准。”——北京大学政府管理学院政治学系主任燕继荣教授
3、发展功能各有侧重:县更重农业
县更侧重农村管理,区则突出城镇化。
专业点评:“变成区后,财政、社会保障、公共服务会按照区的要求进行政策调整。撤县设区体现的是城乡一体化的发展方向。”——国家行政学院教授汪玉凯
“撤县设区”需要符合的六个条件:
一是非农人口占比达20%;
二是GDP占地级市比重至少为10%左右,且地级市的经济实力能够带动区县发展;
三是居民可支配收入与农民人均收入超过全市平均水平,与市区水平相近;
四是地理位置上的无缝对接,没有山区、大险的阻隔;
五是文化一致或相近。
六是财政体制理顺。
从中我们可看出,地级市“撤县设区”的目的,就像选择一个跟自家孩子条件差不多的干儿子,培养培养,希望他可以和自己亲儿子互帮互助,一起发展起来。
事实上,双流一直是成都市推进撤县设区申报的重点(市)县。
据悉,成都市从年开始,就曾多次向国务院申报,将双流县和郫县撤县设区,申报材料中曾提及拟将郫县改为蜀都区。后因国务院暂停审批县改市工作一直未获批准。
双流一直为“撤县社区”准备着:
年至今,双流县18次测评为四川省十强县第一名,年名列四川省十强县第2名。
《中国中小城市发展报告()》绿皮书,梳理出的年度中国中小城市综合实力百强县(市)中,双流县排名西部地区第一。
在今年的“双11”中,双流也是表现抢眼,全国县域消费排名第4位38亿元。
63年来,成都区划这样变……
根据《成都统计年鉴》,新中国成立后,成都市行政辖区几经调整,面积由29.9平方公里扩大到1.21万平方公里。
年撤销成都县,部分划归成都市郊区。
年后相继建立了东城区、西城区、金牛区、青白江区、龙泉驿区和一个区级办事处(黄田坝)。
年温江地区的双流县、金堂县划入成都市管辖。
年5月实行市领导县体制,温江地区10个县并入成都市。
年10月五区划为七区。
年原新都县、温江县撤县设区,形成今天9区4市(县级市)6县的格局。
我是优雅的分割线舌齿留香的兔儿脑壳;
远近闻名的肥肠粉儿;
全成都最好吃的乔一乔干锅,
……
成都好多巴适的美食都源自双流!
来源:四川日报、美食旅行、人民网、双流电视台
本文编辑:粑斗双流区人民鸡冻的怀君
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