四川全面建成小康社会大事记一

白癜风疾病恢复的介绍 http://m.39.net/disease/a_5446740.html

中共四川省委党史研究室

12月18日—22日中共十一届三中全会举行。全会确定了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来,作出实行改革开放的重大决策,实现了党的历史上具有深远意义的重大转折,开创了改革开放和社会主义现代化建设新时期,这为四川全面建成小康社会奠定了政治基础和经济基础。

12月四川推行住房制度改革和住宅商品化,落实私房政策,恢复房地产交易市场,鼓励私人购、建住房。

1月1日《人民日报》在当天和之后一段时间的报道中连续介绍了四川、云南和广东的部分社队实行生产责任制的情况。报道称:四川省广汉县委决定从当年开始,全县农业普遍推广“以产定工、超产奖励”的办法。此前,年秋,省委也实行了“放宽政策”“休养生息”的方针,支持农民搞包产到组。这是我国农业联产承包责任制的最早实践之一。

1月6日—19日省委常委会扩大会议决定,建立川西粮油基地和凉山、阿坝、甘孜“三州”的糖料、林业、畜牧业基地,逐步实现农业生产区域化、专业化。

1月20日—23日 中国共产党四川省第三次代表大会在成都召开。会议听取和审议了题为《坚决实现全党工作着重点的转移为加快四川的社会主义现代化建设而奋斗》的工作报告。

1月商业部在江津地区永川县召开全国商品合理运输经验交流会,向全国商业部门推广了江津地区“五定运输”经验,进一步促进了四川的合理运输工作。此后,四川运杂费水平逐年下降,年平均节约运杂费.5万元。

2月24日省革委颁发关于计划生育工作若干问题的试行规定,对晚婚年龄、计划生育的基本要求、自愿只生一个孩子的奖励办法、超计划生育的对策等作出具体规定。

3月21日省委印发《关于农村人民公社生产队建立健全生产责任制和奖惩制度问题的通知》,对年10月省委总结提倡的广汉县金鱼公社实行“分组作业、定产定工、超产奖励”的办法作了肯定。同时重申,要加强定额管理,按照劳动的数量和质量付给报酬,建立必要的生产责任制和奖惩制度,坚决克服平均主义。此举稳定了干部群众的情绪,确保了农业生产责任制的健康发展。

3月省食品公司取消家禽派购,实行议购议销,取消牌价,随行就市收购。

5月16日 省委印发《关于广开门路继续抓好城镇待业人员安置工作的通知》,决定年安置城镇待业人员50万人。

6月25日正在进行扩大企业自主权试点的四川宁江机床厂在《人民日报》上刊登广告,承接国内外用户直接定货。产品不经物资部门收购入库,不占用国家流动资金,而由用户直接定货,这一举动对探索产销结合的新形式,产生了重大影响。8月,国家经委同意在该厂进行以销定产、产销直接见面的试点。这是新中国成立以来,《人民日报》首次刊登推销产品的商业广告,也是第一个生产资料广告,突破了生产资料不能作为商品的禁区。

8月12日省革委决定从省财政收入中支出万元,支持成都、重庆两市发展集体所有制企业和服务行业。省委、省革委还从四川实际出发,制定了一系列提高集体所有制企业和服务性行业的政治、经济地位的措施和政策规定。

8月15日省委、省革委印发《关于发展集体经济,安置城镇青年就业的通知》,明确全省计划安置城镇待业青年50万人。同时要求各级党委要切实抓好落实工作,保证年安置就业计划的完成。

8月全省城镇待业青年安置工作汇报会在成都召开。会议指出,年以来,全省已安置待业青年和其他待业人员60余万人,其中安置到集体所有制单位的占2/3以上。会议要求,各地采取分工对口、条块结合的办法,以发展集体经济为主要途径,把安置工作进一步做好。

9月21日省委作出《关于发展内地畜牧业的决定》,明确取消对屠宰牛的限制;产供销结合,牧工商一体化,是畜牧业发展的方向,要积极进行试点,银行和农村信用社要在资金上给予支持;要加强责任制,集体所有的牛羊,可以让专人分散饲养或专业户饲养,有条件的也可集中饲养,但要建立严格的生产责任制和经济奖惩制。

10月1日四川人民广播电台首次开办《彝语广播》节目,对凉山彝族自治州进行定向广播。

10月25日省委印发《关于目前市场物价问题的紧急通知》,要求加强市场管理,保持市场物价的基本稳定。省委决定,成立省物价检查监督领导小组,负责处理物价工作中的重大问题。同时要立即采取有力措施,广泛深入地开展一次物价大检查。

11月19日省委印发《关于进一步落实农村经济政策,使生产队逐步富裕起来的意见》。该意见提出,要切实尊重生产队的自主权;要搞好农业发展规划和逐步调整农业结构和作物布局;关于农村建立生产责任制问题,要积极推广包工到作业组、联系产量的责任制,对少数生产落后、收入水平很低、长期吃国家返销粮过日子的后进队和穷队,可以实行包产到作业组,搞“四固定”,一定三年不变;发展社队企业、鼓励社员经营好自留地和家庭副业,明确规定社员自留地和少量包产地的总和不得超过本队耕地面积的15%(原规定为5%至7%)。

12月15日省委批复阿坝州若尔盖县委,同意他们成立牧工商联合企业,并指出,产供销结合,牧工商一体化,是畜牧业发展的方向,是社会主义牧业现代化建设的新事物,要积极办好。

12月22日省委、省革委印发《关于进一步搞好地方工业企业扩大自主权试点工作的通知》(工业十二条)。该通知总结了一年来个扩大自主权试点企业的经验,针对年初企业扩权办法“十四条”执行中提出的问题,补充了新的内容,将计划内利润留成和超计划利润分成办法改为利润全额分成,从年起,在个扩权企业的52个企业中试行。其余的企业加上新批准扩权的企业共个,仍按“十四条”办法继续进行试点。

年 省妇联发起“五好家庭”评选活动,评选条件为:积极学习,遵纪守法好;努力生产,完成任务好;勤俭节约,婚姻家庭好;计划生育,教育子女好;邻里互助好。此后,全省“五好家庭”评选活动每年开展一次。

1月国务院批准《彝文规范方案》在凉山彝族自治州推行。此后,凉山州大范围推广使用《彝文规范方案》,使40%的彝族文盲脱盲。该州部分中小学校采用彝文统编教材授课,部分中等师范学校开设彝文班,还创办了彝文中等专业学校。

1月省委印发贯彻中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的意见》,要求进一步完善、提高包产到组、联产计酬和多种经营、工副业专业承包的责任制;强调推行包工、包产、包费用、超产奖励的“三包一奖”。

2月13日邛崃县前进公社17大队的5个生产队联合创办的邛崃凤凰农工商联合企业正式挂牌成立。这是全国第一个农工商联合企业,也是国内最早的农工商联合体之一。它下设粮油、副业、工业、商业4个专业公司。在保持生产队原有体制不变的情况下,由各队投劳、投资,实行利润返还;工副业开办了酒厂、农副产品加工厂、建筑队等12个项目。

4月省委、省政府决定,从当月起,全省的猪肉一律实行敞开供应。

6月6日—12日省委在成都召开阿坝、甘孜、凉山3个自治州工作会议。省委决定,从当年起3年内,“三州”的牧业税按年实征数减半征收,农业税按实征任务减1/3征收,所减收入由省财政专款补助。并决定拿出3万吨粮食用于调整“三州”农业结构,扶持发展少数民族地区经济。对于长期贫困、口粮很低的社队(标准由“三州”自定)3年内免去征购任务,让其休养生息、治穷致富。

6月11日省委召开沼气工作座谈会。会议要求总结经验,制定规划,把发展沼气当作一项战略措施,当作解决农村能源的大事来抓,力争10年左右全省农村基本普及沼气。

6月29日省计委制定《关于发展国民经济十年规划的轮廓设想》。该设想提出以下主要规划指标:人口,按照一对夫妇只生一胎计算,年全省人口将达到万人,年将达到1.亿人;积累率,在近几年内逐步降低到23%以下;发展速度,之后10年全省工业总产值每年递增6%,争取达到7%,农业总产值每年递增3.8%,争取达到4%。

7月2日—13日省委工作会议在成都召开。会议决定拿出10万吨粮食,扶持山区(不包括“三州”)发展生产,首先用于减免长期缺粮队的粮食负担。对生活困难的农民实行减免征购或返销和减免农业税,此政策3年不变。

7月3日—11日 邓小平在四川视察。在川期间,邓小平对四川加快山区经济发展、退耕还林还草、发展多种经营、让农民休养生息的政策表示赞成,鼓励四川解放思想,大胆放手干。

7月23日省委、省政府印发《关于做好生猪生产经营若干问题的通知》。该通知明确全省城乡猪肉实行敞开供应,继续鼓励农民自宰自食,同时积极扩大猪肉销售,保持养猪业稳定发展。

7月25日省委作出《关于扶持穷队发展生产治穷致富的决定》。该决定明确,要帮助穷队因地制宜地建立经营管理制度,认真搞好大田生产责任制,特别要以更大的精力抓好多种经营“专”与“包”的责任制;同时,在政策上也适当放宽。一些穷队可以对作业组实行“大包干”;有些穷队,在生产队统一核算和分配的前提下,大田生产可以实行多种形式的责任到劳,也可以联系产量计酬;在坚持生产资料公有制的前提下,那些长期低产缺粮、多年吃返销粮的穷队,干部群众要求包产到户,应当允许。

7月29日 省委、省政府印发《关于粮食工作几个问题的通知》,要求认真贯彻执行中央对四川的粮食方针,做到收支平衡、并有结余,依靠自己解决粮食问题。改革开放后,粮食生产能力有了明显提高,全省的粮食总产量从年的.8万吨增加到年的万吨。从年起,四川不再吃外调粮。

7月 省委在全省推广什邡县奖励一对夫妇只生一个孩子的试点经验。此前,什邡县响应中央号召,在全省率先进行奖励一对夫妇只生一个孩子的试点,经过1年试行,收到良好效果。

8月4日省政府重新颁布《关于计划生育若干问题的试行规定》。该规定指出,推行计划生育,控制人口增长,是一项关系国计民生的战略任务。计划生育的基本要求是晚婚、晚育、少生、优生,重点是少生,提倡和奖励每对夫妇只生一个孩子。为此,相应地作出了若干规定,从年9月1日起执行。

8月12日省委作出《关于把原工商业者中的劳动者区别出来的工作总结》。该总结明确,到本年7月底,这项工作已告结束。全省列入区别范围的共人,区别出来的劳动者共人,占86.3%。

9月17日省委就进一步做好农村扶贫工作发出指示。指示指出,目前全省农村约有困难户万多户多万人,主要分布在边远贫瘠山区和内地人多地少、自然灾害频繁、生产长期落后的穷社穷队。扶贫工作要认真贯彻自力更生为主,社队和国家帮助为辅的方针;采取措施,积极帮助严重困难户。鉴于全省扶贫经费很少,扶贫经费应当重点用于人均分配收入在50元以下的困难社队的严重困难户。

9月广汉县向阳公社摘下“广汉县向阳人民公社管理委员会”牌子,挂上“广汉县向阳乡人民政府”牌子,并成立乡党委、乡政府、乡农工商联合公司。向阳乡作为中国农村管理体制改革先行者,在全国最早改变政社合一的人民公社体制,实行党政分工、政企分开的新体制。

12月11日省政府通知各地坚决贯彻执行国务院《关于严格控制物价,整顿议价的通知》,坚决制止市场上比较严重的随意提价、变相涨价、哄抬物价的现象,以稳定经济,安定人民生活,保证社会主义建设的顺利进行。

年全省加强了短波无线电台设备配置。年末,全省各县均已设置无线电台,县覆盖率达到%。年,全省基本健全了县以上短波无线电通信网,共设电台座、收发通讯设备部、电路路。

1月1日四川省藏文学校在甘孜州挂牌成立。该校是省委、省政府为了抢救、继承和发展藏族文化而试办的全国第一所4年制中等藏文专业学校,是全国第一所“以藏语文为主、用藏语授课”的双语教学学校,并被正式纳入国家招生计划。

1月 四川在全国率先放开种小商品价格。至年,全省小商品价格基本放开。年起,又逐步放开肉、菜、蛋等主要副食品价格。价格形式由单一的国家定价发展为国家指导价、企业定价、集体价格等多种形式,恢复扩大了质量、品种、季节等差价调节机制。

1月四川自当月起开始征收个人所得税。

2月省委宣传部、共青团省委联合召开会议,号召在全省范围内开展以“讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德”和“心灵美、语言美、行为美、环境美”为内容的文明礼貌活动并进行了部署。

5月26日省委、省政府印发《关于贯彻执行中共中央国务院〈关于普及小学教育若干问题的决定〉的通知》,要求在20世纪80年代普及小学教育,有条件的地区可进而普及初中教育。

6月1日《四川省城市交通规则实施办法》正式施行。

8月26日 国务院同意中国民航总局开辟成都至香港地区航线的包机飞行业务。11月15日,民航成都管理局开辟成都至香港地区直航包机,打开四川对境外开放的“空中走廊”。至年,成都直航香港地区的航班发展至每周42班。

9月5日成都市电信局在全省首次开放国内、国际用户电报业务。

12月11日省知识青年工作办公室与省劳动局合并。自中共十一届三中全会以来,到年9月全省已经统筹安排下乡知青回城28.1万人,占年底在乡知青(包括云南支边知青)的95%。至此,在四川进行了27年的城镇知识青年上山下乡宣告运动结束。

12月25日省委、省政府印发《关于认真贯彻执行中共中央、国务院〈关于广开门路,搞活经济,解决城镇就业问题的若干决定〉的通知》,要求各地着重开辟在集体经济、个体经济中的就业渠道,并增加自谋职业的渠道;普遍开展对城镇待业青年就业的技术培训;努力把劳动服务公司办好,更好地发挥劳动服务公司的作用。

年农村剩余劳动力开始出现转移。为打破计划经济体制和严格的户籍政策对农民进城和跨区域流动的限制,年,省委指示,允许新都县农村建筑队在成都市商业街为省委机关修建一幢宿舍作为试验,试验效果良好。年,省委明确提出,允许农民进城办厂开店,搞第三产业,搞劳务输出。年,省政府成立劳务开发领导小组和劳务开发办公室。年至年,农村劳动力转移年输出人数由.8万人上升到万人,出现了农民工外出闯荡的热潮。21世纪以来,全省劳务经济增长由数量型向质量型转变。年,全省农村劳动力转移输出达.9万人,农民劳务收入达.2亿元。

1月2日《四川日报》报道,全省各地落实山林所有制和林业生产责任制极大调动了各方面造林护林的积极性,年全省成片造林万亩,零星植树13.9亿株(其中社员个人植树占70%以上),分别超额完成了计划。

1月16日省政府作出《关于发展城镇个体经济若干问题的规定》,要求各地政府及有关部门在资金、货源、场地、税收、市场、管理等问题上给予支持和方便。

6月10日—21日省委工作会议提出,经过5年努力,争取全省粮食总产达到亿斤;全省农村人均收入从年的元上升到元。

6月29日省委、省政府作出《关于加快我省农村经济发展若干问题的政策规定》,针对新情况出台新的政策措施,提出打破地区、行业和所有制界限,发展多种形式的经济联合、联办。

7月2日—10日省委、省政府在成都召开全省教育工作会议,重点研究解决农村普及小学教育,加快中等教育结构改革,加强党和政府对教育工作的领导以及学校思想政治工作等问题。

7月23日省委办公厅发出关于振兴川剧的通知,首次提出“振兴川剧”的口号和“抢救、继承、改革、发展”的方针。此后,四川成立由省委直接领导的川剧小组,制定振兴规划,得到文艺界的热烈响应;多次举行川剧调演大会,出现了一批有影响的川剧作品和优秀演员。

11月5日联合国粮食计划署援助中国的造林工程在宜宾地区珙县正式开工,项目目标为公顷。其后经10余年奋斗,到年底实际造林余公顷,超额完成了任务。

11月 省委、省政府印发《关于坚决打击拐卖人口的违法犯罪活动?制止妇女盲目外流的通知》。年4月18日,省八届人大常委会第二次会议通过《四川省惩治拐卖、绑架妇女、儿童违法犯罪的规定》,进一步加大了对妇女、儿童合法权益的保护。

年当年初至年底,全省扎实开展打击经济领域严重犯罪活动,共立案查处各类经济案件件,审查人,惩处了一大批违法违纪分子,对促进经济发展和党风、社会风气好转起到了积极作用。

1月6日—16日省委、省政府在成都召开全省农业、财贸工作会议。会议提出继续放宽政策,搞好调整和改革,进一步完善和提高农业生产责任制,大力支持各种专业户和家庭“几小”;加快农村商业体制改革,全面搞活农村商品流通;加快供销社体制改革的步伐;放宽农副产品的购销政策。

1月30日—2月4日中国共产党四川省第四次代表大会在成都召开。会议提出,到20世纪末,在不断提高经济效益的前提下,四川工农业年总产值由年的亿元增加到0年的亿元以上。到那时,四川国民经济的现代化过程取得重大进展,国民收入总额和主要产品产量居于全国前列,城乡建设和交通运输状况大为改观,科学技术、文化教育事业会有很大发展,城乡人民的收入成倍增长,人民的物质文化生活达到小康水平。

3月18日经国务院批准,中国个自然保护区中的第一个特区,“熊猫之乡”——四川省汶川卧龙特别行政区成立。

5月18日—23日四川省计划生育改革工作会议提出,抓好计划生育改革,大力提高一胎率,严格控制二胎,坚决杜绝多胎生育。

8月15日 省委决定,按照依法“从重从快”方针,严厉打击刑事犯罪活动。23日,省委根据全国政法工作会议精神,部署严厉打击严重刑事犯罪分子工作。全省先后进行8次集中行动,以7个方面的犯罪分子为重点进行了严厉打击。至11月底,全省共摧毁犯罪团伙余个,抓获团伙分子余人,依法从重从快判处一批罪犯。

11月9日省委、省政府作出《关于加强和改革普通教育的决定》。要求各地在80年代要普及初等教育;加速中等教育结构改革,积极发展职业教育和盲聋哑教育,努力提高中学教育质量;积极发展农民文化技术教育,继续抓好扫盲;坚定而有秩序地进行教育改革;努力建设一支稳定合格的教师队伍;努力增加教育投资,积极改善办学条件;采取特殊措施,发展民族地区教育事业;加强学校思想政治工作,清除精神污染。

12月25日—年1月4日四川省农村工作会议在成都召开。会议提出年四川农村工作的任务是:进一步稳定和完善联产承包责任制,继续解放思想,推进改革,搞活流通,发展商品生产,提高经济效益,促进“两个转化”。

1月中共中央和国务院决定重庆市计划全面单列开始执行。重庆市实行计划全面单列后,其行政地位仍然是四川的省辖市,继续作为四川省辖的一个地区,参加省内的各种经济活动,在财政上按确定的比例向四川省上交。

2月7日省委、省政府印发《关于在振兴经济中重视、发挥高等院校科技优势的通知》,要求组织高等院校的专家、学者参加经济决策的研究,组织高等院校科技力量围绕经济发展的关键问题进行攻关;开展厂、校协作,推动技术革新、技术改造,以及为地方培训科技人才和管理干部等。

2月8日针对四川工农业生产总值人均水平和农民人均收入水平尚处在各省、市、自治区的第二十四位、二十五位的落后现状,省委书记杨汝岱在省级机关党员干部大会上明确指出,开创四川工作的新局面,集中一句话来表达,就是要在“富民、升位”上使劲。

3月省委、省政府决定,全部减免甘孜州、阿坝州和凉山州东北九县的粮食征购基数。这是四川从年以来第四次对少数民族地区调减粮食征购基数,先后共减2.37亿斤粮食。

4月省政府决定,在实行利改税,处理好国家与企业之间关系的同时,改革奖金发放办法。实行对企业不再按标准工资总额的一定比例控制奖金数额,而实行与经济效益挂钩上不封顶、下不保底,有增有减的奖金发放办法。

5月四川省第一次全国土地调查正式开始,年12月31日调查截止。调查显示,全省耕地面积万亩,人均耕地1.21亩。

7月11日省政府批转省物资局《关于进一步放宽政策搞活物资交流的意见》,强调对物资企业进一步扩权和物资流向调整要通过试点,积极推行。

8月26日省委、省政府决定从省财政中拨款万元给部分高校,作为在涪陵、达县、万县等8个地区的40个山区县,扩招名定向专科生的专项经费,并规定这些学生一律从盆周山区40个县参加高校统一入学考试的考生中,适当降低分数录取,毕业后回县参加家乡建设。

8月四川省实行了粮食统购按“倒三七”比例计价方法,即70%按超购价、30%按统购价。当年,全省农民从此项措施中增加收入1亿多元。

11月27日—30日省政府在成都召开了全省16城市发展第三产业座谈会。座谈会讨论了省政府《关于发展第三产业的若干意见》,研究了在发展第三产业中有关资金、税收、物资、价格、场地、分配、人才以及工商行政管理等方面放宽搞活的政策措施。

1月15日—22日省委、省政府在成都召开全省农村工作会议,贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》。会议作出因地制宜地调整粮食和经济作物的种植比例,将经济作物和其他作物的种植面积从总播种面积的15%左右扩大到25%至30%;突出抓好畜牧业,大力发展林业、渔业;改革农产品统派购制度,除个别品种外,均由过去的统购、派购,改为合同定购和市场收购等10条新的政策规定。

2月10日省工资制度改革领导小组在成都召开全省国营企业工资改革会议,研究部署国营企业工资改革工作。会议要求,凡经整顿验收合格的国营大中型企业,在年实行职工工资总额随同经济效益按比例浮动的办法。国营小企业,一般可继续实行全民所有、集体经营、照章纳税、自负盈亏。企业实行工资总额同上交税利挂钩浮动办法,要由上级合理核定工资总额基数、上交税利基数和工资总额随同上交税利浮动的比例。企业实行工资总额同经济效益挂钩浮动后,国家不再统一安排企业调资或进行工资改革。

2月13日省委、省政府要求加强对粮食合同定购工作的领导,在春耕前做好合同定购工作,由粮食部门与农民协商签订合同。通过合同定购,使农民关心市场,按照市场的需要安排生产。按照规定,合同定购的粮食只限于大米、小麦、玉米3个品种,合同以内的实行优惠价,合同以外的粮食可以自由上市交易。

3月20日中共中央批准四川从国库中拨35亿斤粮食用于发展畜牧业、水产养殖业和林业,促进农村产业结构的调整。其中一半由食品公司掌握,用于定购肥猪,收购禽、蛋和水产品,一半切块分到各地用于扶持退耕还林、还牧和发展奶牛的专业户,以及增加农村加工副食、酿造用粮。

3月省物价局和省物资局联合发文,确定物价实行“双轨制”运行。自此开始,四川出现了工业生产资料同种产品计划内部分实行国家统一定价和计划外部分实行市场调节价并存的“双轨制”价格。

4月25日省委、省政府作出《关于加快畜牧业发展的决定》,要求发挥四川养猪生产的优势,因地制宜,突出重点,办好一批瘦肉型商品猪基地县;牧区要坚持以牧为主,牛羊并重,要充分调动和支持农牧民要求养畜致富的积极性,放手发展畜禽专业户、专业大户、联户和专业村。

5月2日省政府印发《布告》,保护城乡个体工商户合法权益。《布告》宣布,城乡个体工商户的合法财产和收入,受国家法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

5月9日省委办公厅、省政府办公厅转发《四川省小城镇建设工作会议纪要》。该纪要对小城镇建设的规划,妥善解决建设用地和资金,鼓励农民进城镇务工、经商、办服务业等方面的政策,作出了原则规定。

6月25日省政府印发通知,要求各地严格禁止从粮油收购款中代扣各种款项。

7月1日甘孜州乡(城)得(荣)公路竣工通车,至此,全省实现县县通公路,县县通汽车。

8月1日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于积极开拓以农村建筑业为主的劳务输出的意见》,提出改革现行管理体制、从政策上鼓励向外开拓、对现有建筑企业进行整顿等具体政策措施和办法。

8月4日 凉山彝族奴隶社会博物馆建成开放。该馆收藏彝族文物件,是全国第一座单一民族、单一社会形态的民族专题博物馆。

8月26日省委批转《四川省农村经济社会发展战略研究的综合报告》。该报告提出了依靠科技、注重生态、改革开放、综合发展的战略方针;预计在20世纪末全省农村社会总产值在年的基础上翻两番多,人均纯收入达到元左右。

8月30日省委决定,从省级机关抽调名中青年干部到边远山区县和少数民族县工作,帮助山区发展经济和文化建设事业。

8月—12月全省国家机关、事业单位进行工资改革。原先实行的工资制度是20世纪50年代制定的,存在平均主义和其他不合理问题。新的工资制度实行以职务工资为主的结构工资制,由基础工资、职务工资、工龄津贴、奖励工资4部分组成。

9月3日省委、省政府作出《关于加强民族教育工作的决定》,要求有步骤地实行九年制义务教育,相应增加教育投资,改善办学条件。

9月 省政府印发《关于实行居民身份证制度的通知》,并在成都、重庆进行试点。年,该制度在全省范围内实施。至年底,全省个县(市、区)基本完成制作发证任务,发证.4万张,为应发数的95.2%。

9月成都市电信局建成全省第一套无线电传呼机系统。

10月23日省政府印发关于《四川省劳动合同制试行办法》和《四川省劳动合同制工人社会劳动保险试行办法》,要求凡在川的全民所有制企、事业单位、国家机关、人民团体以及中央各部门驻川单位,因生产、工作需要,在常年性(工作)生产岗位上,按照国家下达的劳动计划招用的新工人,一律实行劳动合同制。

11月5日省政府关于加强城市计划生育工作的文件强调,到0年把全省总人口控制在1.2亿这个总目标不能变。

12月11日省政府办公厅印发《四川省发展职业技术教育的规划和实施意见》,强调发展职业技术教育要以中等职业技术教育为重点,扩大招生规模,有计划地将一批普通高中改为职业高中或在普通高中增设职业班,逐步做到“七五”期间全省各类高中阶段的职业技术学校招生数略高于普通高中的招生数。

12月省政府办公厅批转省教育厅《关于调整中等教育结构发展职业中学的初步规划和实施意见》,提出到年全省职高(含中专、技工校等)的招生指标;并要求从年起,各市(地、州)选择1至4所条件较好的农(职)业中学,作为重点办好的学校;年前,做到每县有1至2所重点办好的职业中学。年7月29日,省七届人大常委会第二十四次会议通过并颁布《四川省中等职业技术教育暂行条例》。年6月5日,省政府印发《关于大力发展职业技术教育的通知》,提出在20世纪90年代建立全省职业技术教育体系的目标。0年,全省中等职业学校(职高、普通中专)共有所(不含技工校),招生数13.4万人,在校学生38.4万人,占高中阶段在校学生总数的40.6%。

12月据统计,全省90%以上集体航运企业都发展了多种经营,举办项目多个,年创收1.4亿元,占企业总收入的55.68%,安排富余人员3人。

年四川生猪饲养量首次突破1亿头,首次实现“一人一猪、一亩一猪”,猪肉产量及外调量持续位居全国第一。畜牧业成为全省农业经济一大支柱。

1月14日省政府颁布《四川省普及九年制义务教育的实施方案》,根据各地社会经济发展实际,将全省个县(市、区)分成4类地区,有步骤地普及九年制义务教育,并提出了四类地区的普及标准。5月8日,省六届人大四次会议通过并颁布《四川省义务教育实施条例》,规定四川实行九年制义务教育。基本学制为初等教育6年,初级中等教育3年。全省在年普及初等教育,0年普及初级中等教育。年4月,全省青壮年人口非文盲率达95%以上,四川实现基本扫除青壮年文盲目标。0年12月,全省个县(市、区)基本普及九年制义务教育,四川实现基本普及九年制义务教育的目标。年12月,经国家教育督导团检查验收,四川实现“基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲”人口全覆盖目标。

1月30日省委、省政府提出贯彻落实《中共中央、国务院关于制止向农民乱派款乱收费的通知》的意见。强调要采取果断措施,减轻农民负担。同时,要教育农民正确处理国家、集体、个人三者关系,对国家应尽的义务和合理的集体提留,一定要自觉承担。

4月17日—18日四川省首届科技进步奖励大会在成都召开,个项目获得省政府奖励。

7月16日省委办公厅、省政府办公厅转发省委民工委和省民委《关于扶持我省杂散居少数民族发展经济文化有关政策问题的请示》。该请示提出,各地市在安排财政预算时,对杂散居少数民族较多的县,应给予一定的机动财力,用于发展少数民族经济文化;安排“三项资金”(财政、信贷和专项资金)时,要照顾杂散居少数民族的需要。民族乡及其他民族杂居地区举办扶贫企业的固定资产和流动资金贷款时,银行要优先给予支持。杂散居地区温饱尚未解决的少数民族贫困户,原则上应免除粮食定购任务。

8月20日 全省放开黑白电视机、收录机、中长纤维布、80支以上的纯棉纱及织物4种工业消费品的出厂价格。9月5日,放开电冰箱、洗衣机和自行车等商品价格,实行有指导地下放给企业定价。11月5日起,全部放开商业环节的经营差异率,由企业根据商品质量、供求等因素,自行制定销售价格。

10月25日 省政府召开全省基本消灭丝虫病总结表彰大会。经卫生部验收,确认至年底,四川流行区的余万人口已基本消灭丝虫病。至此,四川丝虫病防治转入巩固成效、防治监测阶段。

10月中国第一家“农家乐”在成都市郫县(今成都市郫都区)友爱乡农科村农家院落诞生。此后,以“农家乐”为代表的乡村旅游蓬勃发展。6年4月,国家旅游局授予农科村“中国农家乐旅游发源地”称号,肯定和表彰农科村“农家乐”旅游模式对全国乡村旅游发展的示范引领作用。

12月16日省委办公厅、省政府办公厅转发省科委、省劳动省人事厅、省体改办《关于鼓励科技人员、管理人员向农村流动的若干政策试行意见(草案)》。

12月成都市成华区圣灯乡成为年全省第一个亿元乡。该乡先后获得省、市政府“率先致富”“蜀都之冠”和国家统计局“中国亿元乡镇”牌匾。

2月12日—16日四川省计划生育工作会议强调,各级领导要继续坚定不移地抓紧抓好计划生育工作,长期稳定现行政策,把当年的人口自然增长率控制在10‰以内。

2月18日省政府通知调整棉花生产、购销政策,使棉农多得实惠,增加收入,进一步调动广大棉农的生产积极性,促进全省棉花生产。

2月27日省交通厅和省贫困地区经济开发领导小组公路航道建设办公室在成都举行的新闻发布会上宣布:国务院决定用工业品以工代赈继续扶持贫困山区修建公路、航道及水利工程。国家计委等有关机构确定年在四川试点。

3月26日省委、省政府作出《关于振兴卫生防病事业的决定》,对全省卫生防病的战略重点作了部署。

5月四川升钟水库工程经10年建设竣工。升钟水库是四川建设的第一个特大型水利工程,也是当时西南地区最大的水库。水库坝高79米,底宽米,总库容13.39亿立方米。

7月4日省人大常委会公布实施《四川省计划生育条例》。这是全国第一部计划生育地方性法规。

7月9日省人大常委会公布《四川省土地管理实施办法》。

8月3日省委办公厅转发省委政法委《关于全省继续开展严厉打击拐卖人口犯罪活动的意见》。

9月26日四川省消费者协会在成都成立。

9月成都市开通万门程控电话。

3月3日—4日省委、省政府召开全省第四次贫困地区工作会议。会议提出了扶贫工作的新措施,实行干部目标管理责任制,进一步改革扶贫资金的管理办法,把竞争机制引入贫困地区的经济开发,从下半年开始用1年的时间,对全省贫困县的领导干部分期分批培训,帮助贫困县逐步建立起经济技术培训中心。由省科委会同省委组织部从科研单位和大专院校中选择符合条件的科技人员,于5月底以前派往46个贫困县担任科技副县长,并由派员单位组织相应的科技人员实行定点科技扶贫。

4月3日省委、省政府印发《关于加速贫困地区开发步伐的通知》,确定“七五”期间解决群众温饱问题的标准是:人均年纯收入元,人均年占有粮食公斤。

4月25日—29日中国共产党四川省第五次代表大会在成都召开。会议根据党的十三大阐明的社会主义初级阶段理论和经济发展战略,提出到20世纪末使国民生产总值比年翻两番多的战略目标。要求据此研究各个方面的发展战略和制定中、长期计划,提出之后5年,应加快改革开放步伐,保持经济较快的持续稳定的发展,加强农业、能源、交通通信、科技教育等战略重点建设,努力为四川经济的振兴打好基础,增添后劲。

4月全省建委主任会议提出,四川城镇住房制度改革在5年内分期分批推开。年先在重庆、成都、自贡、德阳、广元、内江6个市和什邡、峨眉、富顺、荣县、温江5个县起步。随后,城镇住房制度改革在四川各地逐步推开。

5月9日省政府印发《关于多渠道筹集资金尽快消除中小学危房的通知》,要求从年起,国家机关、事业、厂矿企业(包括中央在川单位)和集体单位凡投资新建房屋的,按投资造价的0.7%缴纳中小学危房改造费。2年10月24日,省政府印发《关于进一步加强农村中小学危房改造的通知》,提出建立中小学危房改造的经费保障机制、工作机制以及统筹规划、监督考核机制,坚决杜绝“豆腐渣”工程。

8月全省第一个流动人民法庭在阿坝藏族羌族自治州红原县人民法院成立。

11月1日省政府决定对城镇居民粮食供应改为凭证凭票、定点限量供应办法。年11月起,四川取消统销制度,城镇居民口粮不再采取凭票、凭证平价供应办法,改按市场价销售。年4月9日,省粮食局印发《关于销毁地方粮票的通知》。至此,伴随着全省城镇居民40年历程的粮票、油票等各种票证完成历史使命。

年全国各地开始实施“菜篮子工程”①,实行市长负责制。四川蔬菜生产进入“丰富菜篮子”阶段。

1月30日省政府全体会议提出物价比年降低5个百分点。

2月25日—3月1日四川省第五次贫困地区工作会议在阆中县召开。会议提出,对基本解决温饱的县,继续实行扶贫政策、扶贫资金、厅局对口扶持、干部包户扶贫“四不变”以及优先安排富县资金的政策。对尚未解决温饱的县,采取有力措施打攻坚战。

3月10日《四川省老年人权益保障条例》制定实施。年7月26日新修订后公布实施。

12月长江中上游防护林工程在四川76个县启动,规模为万亩,占全国总任务的25.2%,是当时四川最大的一项生态建设示范工程。

1月6日—8日四川省农村科学普及工作会议在成都召开。杨汝岱在会上讲话指出,农业稳,天下安。振兴四川农业要靠科技进步,走“科技兴农”之路。科技兴农是当务之急,要把农业科技成果普及推广到千村万户中去。

5月17日成都市电信局建设的兆移动电话系统正式开通,四川“大哥大”自此起步。

6月1日四川第一所希望小学在宣汉县花池乡中心小学挂牌。该校由团中央、团省委、省青少年发展基金会及台湾地区同胞叶国一援建,也是全国第二所希望小学。

9月5日《四川省未成年人保护条例》制定实施。年9月29日新修订后公布实施。

10月6日—12日四川省农村工作会议在成都召开。会议提出要千方百计帮助农民增加收入,切实减轻农民的各种不合理负担。要继续做好连片贫困地区的扶贫工作;积极做好少数民族地区的扶贫工作,帮助少数民族地区牧民解决温饱,脱贫致富;要把面上的贫困户的扶持工作提上议事日程;坚持抓好丘陵县、财政困难县的扶持。

12月据财政决算统计,全省财政收入超亿元的县(市、区)已经有14个。即什邡县,巴县、綦江县,长寿县,重庆市市中区、沙坪坝区,成都市东城区、西城区、金牛区、青白江区,江油市,资阳县,黔江县,宜宾市。这14个亿元县(市、区)收入总计达19.65亿元,为同期全省财政收入的16.4%。

12月截至当月底,从20世纪70年代末开始发展起来的四川建筑大军出省出国承揽住务的建筑职工已达万人次,在国内20多个省、自治区、直辖市和沿海沿边城市及52个国家和地区承揽工程和输出劳务,形成了建筑业“百万川军闯天下”的格局。

年从当年起,全省持续开展纠风专项治理,集中整治乱收费、乱罚款、乱集资摊派问题,大力纠正医疗和药品购销中的不正之风,中小学乱收费,公路“三乱”(乱设站卡、乱罚款、乱收费),党政机关利用职权无偿占用企业钱物等突出问题,扎实推进减轻企业负担、减轻农民负担工作,积极促进社会和谐稳定。

年四川人均地区生产总值突破0元,达到元。

1月11日被邓小平同志称为“第二个都江堰”的武都引水工程正式通水发电。

1月17日—21日四川省速生丰产林基地建设总结表彰暨林业工作会议在珙县召开。会议决定从年起,全省每年至少造万亩新林,10年内再建成0万亩速生丰产林基地。

4月1日 省委、省政府决定,在广汉市进行粮油购销体制和价格改革试点,取消粮油购销价格“双轨制”,在全国率先实施“一步到位、全面放开”政策,为全省粮油商品流通体制改革提供经验。广汉粮油改革成果得到国务院认可,成为中国粮食购销体制和价格改革的一次突破。

4月27日甘孜州康定县长途交换和0门自动电话同时割接开通。至此,全省21个市(地、州)所在地全部实现电话交换自动化。同年12月31日,康定开通国内长途直播业务,全省市(地、州)所在地城市进入全国长途自动电话网。

4月截至当月,四川全省超额完成“七五”改水计划:新建自来水厂(站)3万多座、手压机井多万台、卫生防护大口井70多万口,改造旧井20多万口,结束了多万农民长期饮用沟塘田凼水的历史。

4月省政府颁发《四川省〈扫除文盲工作条例〉实施办法》。年至年,全省共扫除青壮年文盲.80万人。截至年,全省有个县(市、区)通过检查验收,达到基本扫除青壮年文盲标准。年至0年,全省共扫除青壮年文盲86.08万人。截至0年,在全省个县(市、区)中,有个县(市、区)达到基本扫除青壮年文盲的标准。截至5年,全省个县(市、区)全部完成基本扫除青壮年文盲的任务,青壮年非文盲率保持在95%以上。

5月20日来自全省21个国家级贫困县的党政负责人在成都与21个国营大型企业、21所高校、21个省级厅局现场签署21份帮扶协议。按照协议,21个贫困县余名失学少年重返校园。这是四川实施“希望工程”推出的救助新模式。

7月4日省委决定当年从省级机关下派名年轻干部到甘孜、阿坝、凉山、涪陵、达县、万县、黔江等老少边穷地区的贫困县挂职锻炼。下派的对象是40岁左右的现职正副处级和部分30岁左右的科级干部,挂职锻炼时间为两年以上。

7月29日《四川省环境保护条例》制定实施。年9月22日修订后公布实施。

8月省委、省政府决定将50种重工产品、16种轻工产品的省管出厂价定价权下放给企业。至此,全省生产资料和生活资料实行国家指导价及市场调节价相结合的部分已经达到70%以上。

10月首家肉类产品批发市场——成都肉类产品批发市场正式营业。该市场系商业部和省政府联合开办,面向全国开放。

11月15日 四川省住房制度改革工作会议在成都召开,提出分阶段实施的房改目标:以改变无偿分配为基本点,人均居住面积达到7.5平方米以上,住房成套率50%左右的“八五”目标;到0年,人均居住面积达8.2平方米,住房成套率60%至70%的10年目标;0年以后,全省公有住房租金标准向商品房租金水平迈进,形成完善的房地产市场和住房融资体系,实现住房商品化的长期目标。

12月31日成都开通全省第一部磁卡电话,首批安装磁卡电话29部。2年12月31日,磁卡公用电话停止服务,电话磁卡停止使用。

12月酉阳、奉节、云阳、巫溪、巫山5个贫困县,经过省委、省政府工作组的检查验收,已经达到解决温饱的标准。至此,四川盆周48个贫困县全部越过温饱线,万建卡贫困农民有7万人(占95%)基本解决温饱。

年四川经济总量突破千亿元,地区生产总值达到.3亿元。

1月7日省委、省政府作出《关于大力推动科技进步振兴四川经济的决定》。

1月25日《四川省绿化条例》发布实施。年10月17日首次修订,2年3月30日再次修订实施。

4月7日省委、省政府作出“发展县经济,先抓一条线”的决策。即以成都为中心,从江油市到峨眉山市这一条线上的4个市、10多个县(市、区)在发展经济和改革开放上加快步伐,先行一步。

5月23日四川美术展览馆在成都落成,结束了四川美术界长期以来没有固定展场的历史。

6月根据调查统计,四川农村出省务工、经商、务农和从事家庭服务业的劳动力已经达到万人。其中组织到日本、独联体种菜,到中东采油,到非洲一些国家修路建房的有1万多人。抽样调查表明,出省的“川军”每人每年纯收入0元人民币。

7月22日《四川省城市园林绿化条例》发布实施。4年9月24日对条例进行了修订,年7月26日再次修订实施。

7月四川省三峡工程移民办公室正式挂牌,三峡工程百万移民工作在四川正式启动。

10月15日省委、省政府决定建立攀西资源综合开发区。该开发区面积2.96万平方公里,人口万。

11月1日从当日起,除甘孜、阿坝两个自治州各县外,全省取消粮食统购统销,全面放开粮食价格。

12月10日省委、省政府决定,之后8年内投资多亿元解决蜀道难问题。

12月30日省委、省政府召开电话会议。会议强调,及时兑现收购农副产品所欠农民的全部“白条”,年1月15日前全部兑现农民外出务工邮寄款,彻底清理农民的一切不合理负担,清理兑现所欠农民的“三挂钩”物资,严格禁止乱占滥用耕地,千方百计增加对农业的投入。

1月14日省委召开市(地、州)委书记会议。会议提出要千方百计筹措资金,在春节前兑现农民手中的“白条”;切实减轻农民负担,坚决把农民合同内的负担控制在上年人均纯收入的5%以内;尽快落实粮食定购“三挂钩”问题。

3月15日省政府批准广元、遂宁、雅安、涪陵、万县、达县6市(地)粮食收购价格全面放开,改按市场价收购。12月28日,省政府印发《关于全省粮油统一挂牌销售平抑市场价格的紧急通知》,规定从12月30日开始,全省所有国有粮食企业和基层粮店统一按国务院规定挂牌降价,敞开销售。

4月25日—29日中国共产党四川省第六次代表大会在成都召开。会议提出,珍惜和把握国内和国际的有利时机,加快全省改革开放和现代化建设步伐,努力提高经济效益,提前3年,即在第六届省委任期内实现地区生产总值翻两番,使四川经济再上一个新台阶。

8月省委、省政府确定交通建设的总目标:以长江为依托,以重要港口为连接点,进而建成以成都、重庆两市为中心向外辐射的高等级公路主骨架,用二级以上公路连通市(地、州)。同时加强三峡、攀西、川南两翼交通建设,加快少数民族地区交通发展,形成快速公路与出川水运相联的水陆联运网络。四川在5年内投资亿元,实施新建和改建公路主骨架、干线公路2公里等一批项目,以构成依托长江的水陆联运网,开辟新的出川通道。

11月省政府先后印发《关于进一步完善农村教育费附加征收和管理办法的通知》和《关于加强老少边穷地区教育经费管理的通知》,规定全省农村教育费附加由乡征县管,老少边穷地区人员经费由县统一管理。

12月15日《四川省村镇规划建设管理条例》制定实施。4年9月24日修订后实施。

12月凉山州9个贫困县的68万名贫困人口越过温饱线。凉山是四川西部少数民族地区农牧民贫困面最宽、贫困人口最多的地区,也是西部扶贫工作的主要区域。

年全省推行农村户口城市化管理。年已有个县(市、区)由公安派出所接管农村户口,实行城市化管理。年,省公安厅制定印发《关于加强农村户口管理工作的通知》,规定公安机关接管农村户口管理工作,建常住人口登记表,制发居民户口簿。

年巴中地委、行署积极探索并创造以“五改三建”文明新村为载体、以池园经济(井、池、园、机配套,种、养、加、运结合)和劳务积累为特色、以农村基层组织建设为保障的“巴中经验”,被树为“全国扶贫攻坚的一面旗帜”、全国“扶贫攻坚典范”。“巴中经验”的核心是“扶贫攻坚”,途径是“劳务积累”,实质是“艰苦实干”,目的是“富民裕区”,关键是“党的领导”。

3月6日省委、省政府召开全省春耕生产动员大会,会上宣布年要实施“下一百,抓一千,带一万”的增产综合技术战略,即从省级农业系统下派名高级农业技术人员,组织地市县0名高、中级农技人员,带动1万个乡镇农技员,到30个商品粮基地县开展技术服务,指导万户农民采用配套的增产技术,搞好万亩高产示范农田,促进全省增产任务的完成。

6月4日省政府印发《关于认真做好粮食购销价格改革的通知》,决定从6月10日起调整粮食购销价格。12月19日,省政府印发《关于深化粮食购销体制改革的通知》,决定建立省级粮食风险基金。

6月9日—10日四川省基层党组织建设工作会暨联系点县会在成都召开。会议提出,要把基层党组织的建设作为党的建设的“重中之重”,用3年的时间,把全省23万多个基层党组织建设成为团结带领党员和群众进行社会主义现代化建设的坚强战斗堡垒。

7月8日—10日四川省第十次扶贫开发工作会议在黔江举行。会议指出,要完成《四川省扶贫攻坚计划》提出的“力争用7年左右的时间,解决目前全省农村1万贫困人口的温饱问题”的总目标。扶贫攻坚的发展目标是:稳定地解决群众温饱,稳定地增加收入来源;基本设施有大的改善;贫困地区的支柱产业形成规模;贫困地区的社会发育程度明显提高。

10月14日—16日四川省林业工作会议传出消息,全省林业工作取得突破性进展,森林面积和蓄积实现同步增长,森林覆盖率已提高到20.37%。

10月省委决定从全省分批分期抽调3万名机关干部到农村定点包村,帮助工作;其中省、地两级将下派中层青年干部0名。这次省直机关下派的名干部中,处级干部名、科级干部名。

11月21日省委、省政府决定将四川贫困地区划分为六大片区,即武陵山区、大巴山区、秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山片区、川西北高原片区。同时决定,自年起,在凉山州进行易地扶贫开发试点工作。

11月26日 北川县城开通0门程控电话。至此,全省县级以上城市实现电话自动化。年12月,全省当时最大的通信建设项目——第三期数据通信网工程竣工,实现县以上城市电话自动化、省到市(地、州)通信干线传输数字化、市(地、州)以上城市交换程控化,建成省内数字传输网、省内分组交换网、省内移动通信网、公众无线寻呼网、少数民族地区卫星通信网。年,全省县以上城市全部实现电话交换程控化;移动电话网覆盖个县(市、区),其中数字网覆盖面扩大到18个城市及省主要交通干线和部分经济发达的乡镇。

12月7日 省政府印发《关于实施“广厦工程”解决教职工住房问题的通知》,要求各级政府要从本地实际出发,制定解决教职工住房问题的规划和具体措施,根据分级管理原则层层签订责任书,狠抓落实,力争在年至年间新建教职工住房万平方米,使教职工住房问题得到基本解决;到20世纪末,使全省中小学教职工家庭人均居住面积达到8.5平方米、住房成套率达到75%;省属高校教职工家庭人均居住面积达到8.5平方米以上、住房成套率达到85%。

1月9日 首趟大篷车农民工专列由成都开往广州,迎接“川军”返乡。四川作为人口大省,20世纪80年代末期起出现民工大潮,到20世纪90年代达到高峰,每年外出务工人员上千万人。此后,经过20多年发展,铁路春运实现从“走得了”向“走得好”的转变;年春运,四川铁路、公路、航空多种交通方式共运送旅客达1.2亿人次。

1月11日省委办公厅转发省委农工委《关于完善土地承包责任制、搞活土地使用权的意见》。

2月28日科技兴川“千亿工程”正式全面启动。

7月1日四川从本日起实施最低工资保障制度。实施范围包括行政区域内的各类企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者;国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合作关系的劳动者,最低标准确定为4个档次,最低档为元,最高档为元。

同日当日起,进行公费医疗改革,实行个人合理负担一定医疗费用,医疗费标准调为每人每月5元。

9月15日成都至重庆的高速公路建设工程全线完工,比世界银行计划的工期提前10天。成渝高速公路全长公里,全封闭、全立交、四车道。12月1日,成渝高速公路举行全线通车典礼。

9月25日四川省第一个面向社会服务的世界信息通道——全球信息高速公路骨干网INTERNET网络在成都开通。

同日四川公众无线自动寻呼系统实现全省主要城市之间大联网。自年国家放开寻呼市场以来,四川寻呼业实现高速发展。年至年,四川的寻呼台数量高达70余家。此后,四川寻呼台生存空间日益狭小、发展态势日益艰难。7年3月,四川联通作为省内寻呼业主要运营者,在本地业务区域内完成无线寻呼在网用户的清理和转网善后工作。至此,寻呼业逐渐退出四川通信发展的历史舞台。

10月31日省政府办公厅印发《四川省经济林开发建设规划》,对加速经济林的开发建设,促进林业向高效化、产业化发展,推动山区林业综合开发,实现“绿山富民奔小康”作出安排。

12月20日省委办公厅印发《关于加强农村奔小康工作有关问题通知》。明确全省农村奔小康的工作统一由省委农村工作领导小组负责,由省农工委具体办理。

1月23日 四川贫困地区义务教育工程全面启动,有49个县(市、区)列入实施范围。至0年底,49个县(市、区)分别实现“普九”或“普六”规划目标。

1月28日 四川省“千乡电视工程”开始实施。工程针对已通电但不能收听收看广播电视的少数民族地区和边远山区,省财政、地(州)和当地群众各出资1万元,建立转播站。至年7月,“千乡电视工程”建成转播站余个。

4月12日省委、省政府在重庆市巴南区召开四川省“一条线”重庆现场办公会。会议的主要任务是全面启动成渝一条线经济发展,加快成渝经济走廊建设。

5月26日国家“九五”重点建设工程——川藏公路二郎山隧道主体工程开工,这是中国当时已贯通的公路隧道中最长和海拔最高的一个隧道。2年1月1日,隧道全面通车,川藏公路二郎山段缩短里程25公里,缩短行车时间3小时。

6月18日《四川省防震减灾条例》发布实施。年12月10日进行修订,年5月31日再次修订后发布实施。

7月彭州市作为四川省和成都市建立社会保障制度的试点,在全省率先建立和实施农村最低生活保障制度。年11月,成都市在全国率先实现同一县(市、区)城乡低保标准统一。

7月国务院办公厅转发国务院扶贫开发领导小组《关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的报告》,确定由浙江省对口帮扶四川省。年底,浙江省委、省政府决定,由8个经济实力较强的市和33个省级单位对口支援四川省南充和广元的13个县(市、区)。至1年,浙江累计向帮扶地区捐赠资金逾亿元,捐赠物品价值万元,两省共建“越温示范村”83个、援建微水池口、新建卫生院39所;被帮扶的四川省13个县(市、区)均越温脱贫。

9月27日省委办公厅、省政府办公厅印发《关于切实搞好农民负担自查自纠工作的紧急通知》。

10月14日《四川省殡葬管理条例》发布实施。年10月17日进行修订,4年9月24日再次修订后发布实施。

同日《四川省公民献血条例》发布实施。年8月30日修订后发布实施。

10月24日—27日省委六届七次全体(扩大)会审议通过《四川省农村小康建设规划纲要》。

11月4日省委印发《关于切实加强贫困县贫困村村级组织建设工作的意见》。

12月6日联合国教科文组织世界遗产委员会批准“峨眉山—乐山大佛”列入世界自然和文化遗产名录。至此,“峨眉山—乐山大佛”成为中国第三个、四川第一个世界自然和文化遗产。

12月23日省委、省政府作出《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》。

12月广汉市个行政村全部开通程控电话,成为四川第一个实现村村通电话的县级市。4年,四川开始实施全省电话“村村通”工程。至年,全省实现行政村%通电话,自然村89.78%通电话。

1月1日全省公安机关正式撤销收审所。

6月25日省政府召开会议,研究拟在甘孜州康定、道孚、炉霍、甘孜、德格5县开展牧区“家庭牧场”试点工作。试点工作“以科技为先导、以农业产业化为目标,提高牲畜的出栏率和商品率,增加牧民收入”,走上“能人带牧户”的新路子,实现甘孜州从传统畜牧业向效益畜牧业、现代畜牧业转变的新目标。

8月19日《四川省体育条例》发布实施。4年6月3日修订后发布实施。

9月4日在中宣部召开的精神文明建设“五个一工程”第六届表彰会上,四川的电影《鸦片战争》、电视剧《血战万源》、戏剧《远山的花朵》、广播剧《星期四,真好》、歌曲《熊猫的摇篮》、图书《现代企业制度论》、理论文章《长虹公司企业集约化经营的实践与探索》7部作品获奖。

12月2日—4日四川省扶贫开发工作会议在巴中召开。会议强调,之后3年要解决54个贫困县万贫困人口的温饱问题。要全面推进解决温饱的“五个一”建设,即:人均建设半亩到一亩稳产高产农田,一户发展一个种、养业的多种经营项目,一户有一亩找钱地或一亩经济林园,一户培养一个能掌握一至两门实用技术的明白人,一户一个劳力从事二、三产业。

12月25日达成铁路全线通车。达成铁路东起达川市襄渝线三汇镇,西至成都东站,全长公里,新建公里,由铁道部和四川省合资修建,是国家“八五”“九五”期间重点工程,于年6月29日开工。到0年设计输送能力为客车6对,货运万吨/年。

12月省政府印发《关于在全省建立城市居民最低生活保障制度的通知》。年,四川个县(市、区)全部建立城市居民最低生活保障制度,保障对象19万人。1年10月,省政府出台《四川省城市居民最低生活保障实施办法》。2年,保障对象增至万人,基本实现“应保尽保”的目标。

1月5日—9日中国共产党四川省第七次代表大会在成都召开。会议提出,之后5年的奋斗目标和基本任务是:初步建立社会主义市场经济体制,努力使国内生产总值年增长率高于全国平均水平,城乡人民生活实现小康,全面完成“九五”计划,用新的实绩,为实现年的远景目标奠定坚实的基础。

4月15日省委、省政府公布《四川省科技杰出贡献奖评选办法(试行)》,决定设立一次性奖金为40万元的“四川省科技杰出贡献奖”,此奖每两年评选一次,每次获奖人数不超过5人。

5月8日省委办公厅、省政府办公厅印发《关于防范风险,规范管理农村合作基金和供销社社员股金的实施意见》。该意见要求本着“谁审批谁主管,谁负责;谁举债,谁偿还;谁担保,谁负连带责任”的原则,采取坚决降息、降红、控制规模、调整结构、催收借款、充实备付金等措施,逐步解决“两金”问题。同时要制定防范方案,及时处置挤兑事件。

5月21日省委、省政府印发关于做好国有企业下岗职工基本生活保障和国有企业离退休职工养老金(简称“两保”)工作的紧急通知。明确最迟从当年7月1日起要确保“两保”金的足额发放,各级财政要按照“一保吃饭,二保稳定”的原则,千方百计确保资金到位,同时加大社会筹集资金的力度。

5月28日省委、省政府印发《关于减轻农民负担的通知》。

5月省委、省政府公布年决定为全省人民办的十件实事,包括建立起城市居民最低生活保障制度、实施民族卫生扶贫工程、解决1.1万名教师的住房困难、解决万农村贫困人口的温饱等内容。

6月1日省委、省政府作出《关于大力发展旅游业,把旅游业培植成四川省的支柱产业的决定》。

6月8日省委、省政府印发《关于做好四川省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的通知》。要求切实做好基本生活保障和再就业资金的筹集;调控总量,有计划地实施下岗;企业确定职工下岗要符合程序,做到公正、公开、公平;加强劳动力市场建设,强化再就业服务;做好下岗职工的建档工作;完善社会保险,解除下岗职工的后顾之忧。

6月四川省“希望工程”和“春蕾计划”取得可喜成绩,据统计,截至当月已救助失学儿童6万人,其中失学女童2.9万人。

8月20日省政府发布《关于停止天然林采伐的布告》。省政府决定,从9月1日起,阿坝州、甘孜州、凉山州、攀枝花市、乐山市、雅安地区全部停止天然林采伐。9月29日,省政府办公厅发出紧急通知,要求从10月1日起,全省范围内所有天然林资源一律停止采伐。在全国率先实施天然林资源保护工程,对维护长江流域生态平衡、保护森林资源、改善生态环境具有重要意义。到年底,森林覆盖率由24.23%升至40%。

同日省扶贫开发领导小组召开会议强调,要乘势前进,加强领导、加大力度,确保当年万贫困人口和20个县整体解决温饱问题的目标任务实现。

8月21日中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基到茂县考察。茂县被列为“天然林资源保护工程实施县”,工程投资万元,连续实施13年。

10月5日成都府南河工程荣获“年联合国人居奖”,该奖属联合国在人类居住区发展领域设定的全球最高奖。年3月,成都市府南河综合整治工程启动,工程集防洪、治污、绿化、文化、安居、道路和管网改造于一体。年12月29日,工程竣工。此后,0年,府南河综合整治工程先后获得0年度亚洲唯一一个“地方首创奖”、联合国授予的改善居住环境“最佳范例奖”。

12月11日省委、省政府宣布双流等16个县(市、区)为“小康县(市、区)”。它们是:双流、郫县、都江堰市、彭州市、大邑县、崇州市、新津县、成都市龙泉驿区、绵阳市涪城区、德阳市旌阳区、绵竹市、峨眉山市、乐山市市中区、眉山县、彭山县和达川市。

12月20日省委提出关于贯彻《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》的意见,明确继续深化改革,长期稳定以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制;调整和优化农村经济结构,努力增加农民收入,推进农村小康建设;依靠科技进步,提高农村经济效益;夯实农业基础,搞好治水兴林改土,提高农业综合能力;切实加强和改善党对农村工作的领导。

年省委、省政府印发文件,要求各地在清理整顿农村财务的基础上,将群众反映强烈的村干部选举、财务收支、农民负担款收缴、使用与管理、计划生育指标分配与处罚、宅基地审批与处罚等涉及群众利益的问题予以公开,接受群众监督。全省农村村务公开制度基本建立。

1月17日成都市、峨眉山市、都江堰市进入首批中国优秀旅游城市行列。

1月20日《四川日报》报道,经国务院批准,四川新增加28个对外国人开放县(市、区)。开放日期自年12月29日始,截至当日,四川共有个县(市、区)对外国人开放,占全省市县区总数的94%。

1月29日省九届人大常委会第七次会议表决通过了《四川省天然林保护条例》。

3月1日省委、省政府发出关于年为全省人民办十件实事的通知。12月,省督查办宣布,省委、省政府承诺的年为全省人民办十件实事已全部兑现。

4月22日省委、省政府决定授予李帮发等名同志“四川省有突出贡献的优秀专家”称号,颁发荣誉证书,并从年1月起至4年12月由省政府发给每人每月50元津贴。

5月18日被誉为“第二个都江堰”的武都引水一期大型项目工程全线开闸放水,该工程完成投资13亿元,历时11载,建成渠系总长8公里,控灌面积多万亩。

7月1日省委、省政府决定从即日起,甘孜、阿坝、凉山三州,攀枝花、乐山两市和雅安地区,停止天然林木材和木制半成品运输出境。

7月14日省政府印发《关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》,提出完善粮食保护价收购政策,推动粮食种植结构的调整,完善粮食补贴办法,促进顺价销售,继续加强市场管理,处理陈化变质粮食,探索工农商结合等具体政策。

9月6日—12日中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在四川考察工作时强调,要下决心在长江、黄河上游地区恢复植被、绿化荒山、保持水土、保护生态,力争5年初见成效,10年大见成效。朱镕基强调,保护天然林资源,加强生态环境建设必须全面规划、综合治理;要把停止天然林砍伐同退耕还林还草、治理荒山荒地结合起来;长江、黄河上中游地区的天然林一律禁伐,关闭木材交易市场;同时,对农民毁林开荒种植的坡耕地要采取“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的措施,恢复林草植被;国务院有关部门要会同地方政府抓紧提出总体规划和相关的扶持政策,报国务院批准后由省级政府负责组织实施。

10月19日—20日 省政府在成都召开全省退耕还林试点工作会议,落实党中央、国务院关于退耕还林在四川先行启动的战略部署,布置年至0年退耕还林20万公顷的工程任务。至年底,四川完成退耕还林.4万亩,荒山造林和封山育林6.33万亩,涉及21个市(州)个县(市、区),惠及余万农户2余万农民,取得显著的生态效益、经济效益和社会效益,以森林植被为主体的国土生态屏障基本形成,被誉为德政工程、民生工程和扶贫工程。

10月29日《四川省已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》出台,对已购公有住房和经济适用住房出售条件、出售程序、上市交易的税费、房屋售后维修等方面作出具体规定。

11月20日浙江省对口帮扶四川贫困地区工作座谈会及捐赠仪式在成都举行。川浙两省在会上签署了《关于深入开展对口帮扶工作会议纪要》。浙江省出资万元,以小额信贷形式,支持四川贫困地区;同时捐赠建设扶贫越温示范村资金1万元。

12月28日四川省“九五”重点建设项目成都至雅安、成都至乐山高速公路全线建成通车。成雅公路全长公里,成乐公路全长.02公里。至此,全省高速公路通车里程达公里。

0年

1月1日四川出入境管理实施新举措,个人出国旅游,只需要提交户口簿、身份证、所在单位证明和0美元资信担保证明,即可申办护照;归侨、侨眷、离休和退休公民,60周岁以上的公民和随父母(或监护人)未满16周岁的未成年人因私出国,不再提交国外材料和证明;公民申请出国探望国外居住的子女、父母、配偶,不再提交国外亲属的邀请信和居住证明;省内学生自费出国留学,只要符合法律、规章的规定,出入境管理部门就提供办证服务。

2月22日全省交通工作会议在成都召开。会议提出西部大开发中全省交通建设的主要目标。公路建设目标为:用10年时间,重点实施并建成三大工程——通达工程、联网工程、通乡工程。建成以成都为中心辐射各市(地、州)的高速公路主骨架和进出川主通道;基本完成各市(地、州)之间和各市(地、州)到县(市、区)的二级路网改造及其与主骨架的联网建设;基本实现乡乡通公路。水运建设目标为:以建设嘉陵江水运主通道为重点,用15至20年时间,基本建成干支相通、港航配套、水陆衔接的水运网。到年,打通嘉陵江、岷江两条支流到长江的出海通道,建成通江达海的水陆联运网。

3月14日省委、省政府印发《关于深化教育改革全面推进素质教育的实施意见》。

4月10日省委、省政府联合召开新闻发布会,通报全面清理年以来(少数延至20世纪80年代)由省委、省政府、省委办公厅、省政府办公厅单独或联合制发的近份文件。这些文件和条款主要是有关抑制消费、行业准入限制、收费的政策规定。同时重申,以后未经省委、省政府同意,不得再出台此类政策规定。

5月27日“川电东送”工程正式合闸运行,标志着西电东送、南北互供、全国联网取得重大进展。

6月19日省委、省政府和攀枝花市委、市政府在米易县攀莲镇举行《中国农民基本常识读本》赠送首发式。这套通俗读物由省委、省政府拨专款购买5万多套,赠送给全省每个村。

6月20日雅安地区农村水电初级电气化通过达标验收,成为全国第四个、四川第一个通过达标验收的初级电气化地区。

8月14日全省实施支援贫困地区教育“两个工程”动员会在成都召开。根据安排,成都市、德阳市、自贡市、泸州市、绵阳市、资阳地区、内江市、遂宁市分别对甘孜州、凉山州、阿坝州的所学校进行对口支援。

9月24日四川省农田水利建设工作会议在眉山召开。会议提出“十五”农田水利基本建设总体任务确定为“六六”目标:即治理水土流失面积占需要治理面积的6%,发展节水灌溉面积占总耕地面积的6%,人均建成0.6亩高产稳产基本农田,森林覆盖率年递增0.6个百分点,年修建农村道路公里,新增提水控灌设备6万台套。

9月25日—26日四川省城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议指出,年内全省除甘孜、阿坝、凉山3个自治州外,各地要启动城镇职工基本医疗保险制度并覆盖一定人群;除“三州”外的各地要在年底开始启动城镇卫生体制改革,力争用2至3年时间基本建立适应社会主义市场经济要求的城镇医药卫生新机制。

9月28日四川省“打击人贩子、解救被拐妇女儿童”(简称“打拐”)专项斗争总结表彰大会召开。四川省“打拐”专项斗争,共破获拐卖妇女儿童案件件,打掉拐卖妇女儿童团伙个,打击处理人贩子和犯罪嫌疑人名,名不法买主受到法律制裁。四川省“打拐”专项斗争受到公安部的表彰,荣获全国一等奖。

10月22日乡城—得荣通信光缆顺利调试开通。至此,全省县以上城市通信传输实现了光纤数字化。

11月23日四川省村村通广播电视总结表彰会暨全省广播电视工作会议在成都召开。会议宣布,截至0年国庆节前,全省共建成开通广播电视盲村个,全面超额完成国家下达的目标任务,使全省已通电的行政村实现了村村通广播电视。

12月1日国家林业局、国家计委、财政部、劳动和社会保障部联合印发《关于组织实施长江上游黄河上中游地区和东北内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程的通知》,四川天保工程实施范围从过去的“三州三市”扩大到全省21个市(州)、个县(市、区)、28户重点森工企业和2个国家级自然保护区。

12月10日省委、省政府转发省教育厅、省民委拟定的《四川省民族地区教育发展十年行动计划》,标志着四川民族地区教育跨越发展的序幕正式拉开。截至9年底,四川民族自治地方51个县(市、区)中已有50个县(市、区)基本普及九年义务教育,比0年增加了44个县(市、区),幼儿园和各类中小学校达到所,在校生达万余人,学生总规模比0年增加了40余万人。“普九”人口覆盖率由0年的19.83%提高到99%,实现了民族地区教育由初创到基本普及九年制义务教育的历史性转变。

12月12日安岳县被中国特产之乡推荐暨宣传活动组委会授予“中国柠檬之乡”。

12月26日广(安)邻(水)高速公路建成通车。以此为标志,全省高速公路通车里程达0公里,居全国前列,西部第一。

12月省级机关事业单位职工基本医疗保险制度改革启动。

1年

1月11日峨眉山、乐山大佛、九寨沟、黄龙、都江堰、青城山、蜀南竹海、海螺沟和三星堆9家旅游区(点)通过国家旅游区(点)质量等级评定委员会正式认定,并获得国家首批AAAA旅游区证书。

3月28日全省地税系统农村税费改革工作会议在成都召开,这标志着农村税费改革在四川正式启动。改革后,农民只承担农业税、农业特产税及其附加和部分农户所交社会公益金,以及按“谁受益,谁负担”原则收取的生产性、服务性收费,其他50余个收费项目将一概取消。

6月9日—10日中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在甘孜州考察工作,围绕生态环境建设和加快民族地区发展进行调查研究。朱镕基指出,两年来实施天然林保护工程和退耕还林试点工作进展顺利,成效显著,特别是进一步加快了少数民族地区经济的发展。实践证明,党中央、国务院的决策和措施是完全正确的。要认真总结经验,完善实施办法,严格标准,讲求质量,坚持不懈地推进这一造福子孙后代的千秋大业。朱镕基还就民族地区基础设施建设、发展民族地区经济、加大对民族地区扶贫攻坚力度、支持民族地区教育事业发展等作出指示。

6月14日广州市资助四川省民族地区“扶困助学”专项基金捐赠仪式在成都举行。广州从地方财政中拿出1亿元人民币捐赠给四川省,设立“扶困助学”专项基金,以支持四川民族地区教育事业的发展,资助家庭贫困的学生上学,促进各民族的团结、发展、繁荣和进步。

7月21日《四川省失业保险条例》发布实施。

9月22日《四川省法律援助条例》发布实施。年3月20日修订后重新发布。

10月9日省政府政务服务中心正式对外办公,有50个省级部门的项行政审批事项纳入中心集中受理。

12月4日西南公路出海通道正式全线建成通车。西南公路出海通道是国家规划的国道主干线“两纵两横三条重要路段”的组成部分,起于四川成都,止于北海,全长公里,由高速公路、一级和二级公路组成,整个工程概算总投资高达.24亿元。其中,四川境段总长.8公里,由.8公里高速公路和公里二级公路组成,工程总投资46.83亿元。

12月16日成都绕城高速公路正式建成通车。

12月24日省政府制定了《关于进一步深化我省粮食流通体制改革的意见》,就促进农业和粮食生产结构调整,充分发挥粮食主产区和销售区的各自优势作出安排。

1年中国地质调查局、省政府在四川最缺水的南充市、资阳市部署0余眼红层供水示范井,成井率达90%以上,为找水打井积累了经验。至年底,完成个县(市、区)的地下水调查工作,打井.5万口,解决近万人的饮水困难。

1年中英艾滋病防治合作项目在资中县开展,探索出的“艾滋病社会关怀服务模式”引起广泛


转载请注明:http://www.xingduzx.com/xdxys/10207.html

  • 上一篇文章:
  •   
  • 下一篇文章: 没有了