来源：雨前产经观察（yuqianguwen）
编辑：邱娟
统筹：罗提
「冲进天府广场，再战省体育馆，火车南站突围。」
在成都，每天搭地铁1号线上下班的人大概都会经历这样几个辛酸历程，不免让人感叹，难道成都的地铁运营能力不够吗？
显然，并不是。
9月3日，国家公布了年8月全国48个城市轨道交通运营数据排名，成都以.8km的里程位居全国第三，中西部第一。
成都并不是国内最早开通地铁的几个城市之一。年，耗时五年的地铁一号线一期工程通电，成都成为中国内地第十二座开通轨道交通的城市。
年，成都地铁迎来飞速发展。这一年位于新都现代交通产业功能区的中车成都正式投产，由此，成都地铁开始改为新都造。
年12月18日，成都地铁5线齐发，其中6号线、17号线、18号线一共78列辆都来自新都现代交通产业功能区。
「成都60%以上的地铁是新都造」此前雨前顾问举办的雨前朋友会上，新都现代交通产业功能区招商部负责人陈文明介绍道。
新都现代交通产业功能区创立于年，总规划面积40.8平方公里，共三个区域，分别为工业西区、工业东区、核心片区，主导产业为现代交通产业。
成都地铁于年的9月27日开始运营，距今已有近11年的历史，与此相伴发展的还有成都的轨道交通产业。
年2月12日，成都市交通运输局发布了《成都市轨道交通产业生态圈蓝皮书（年）》。蓝皮书提到，经过近三年的发展，成都轨道交通产业形成了「一校一总部三基地」错位协同发展格局。
一校：指西南交通大学；
一总部：金牛研发设计总部；
三基地：新都现代交通产业功能区、天府智能制造产业园、蒲江川藏铁路维运生活新城。
金牛有西南交大坐镇，技术基础扎实，但论产业的拓展性，新都却是成都轨道交通产业生态圈里最有发展潜力的。
金牛区全区总面积平方千米，新都全区总面积平方千米，是金牛的4倍多。土地面积本就有限的金牛，在严控工业用地的情况下，产业面积指标更是吃紧。
此外，中国中车于年将「中车成都轨道交通产业园」项目落户新都现代交通产业功能区后，新都迅速形成了以中车成都公司为「龙头」，60余家核心配套企业为支撑的产业集群。
年5月，新都还与西南交通大学签署了战略协议，计划共同打造以轨道交通国家质量基础建设为牵引的轨道交通创新谷，把轨道交通方面的技术研发、人才培养都落到这里。
有了西南交大，又有中车成都牵头，技术和产业生态都有了，轨道交通产业自然成为了新都现代交通产业功能区的强势产业。
不过陈文明表示「虽然成都60%以上的地铁是新都造，但成都也不可能无节制的修地铁」。未来要想不被其他功能区甩在后面，就得在新赛道选择上做足功夫。
摸清底细，才能上天入地。
新都作为成都北向枢纽，是成都现代制造强区。新都主导产业有3个，分别是轨道交通、航空以及智能物流产业，而前两个主导产业都在新都现代交通产业功能区。
年，新都现代交通产业功能区实现工业总产值.76亿元，同比增长13.15%，营业收入.62亿元，同比增长8.58%。
「知道自己有多大劲才能知道该使多大力」陈文明说。
因此在选择新赛道前，新都现代交通产业功能区从三个方向出发对自己进行了全面的分析。
第一，开展自我剖析和自我梳理。科学审视整个产业功能区的每一个产业、企业，对功能区的产业生态和产业链进行竞争分析，评估在40个新经济细分赛道领域、5大类新赛道里，新都现代交通产业功能区到底能够做什么。
第二，对产业进行研究。相对于各个功能区的两头一表，新都现代交通产业功能区针对实际情况做了单独一表，即招商地图。
第三，加强对外的交流。与管理咨询机构进行合作，建立专家智库。
陈文明坦言，对功能区进行了彻底地「摸底排查」后，他们对发展什么样的新赛道有了大概的认识。由此，新都现代交通产业功能区选定了「5新」里面的三条新赛道，即新制造、新技术和新能源赛道。
三条新赛道中最主要的是新制造赛道，「沿着以前的优势产业赛道，找出具有竞争力的产业，将其逐步掰到新赛道上，让它形成在未来具有发展潜力的新赛道。」陈文明回答了功能区为什么首选新制造赛道。
具体而言，新制造赛道包括两个细分领域，一是航空大部件，二是轨道交通。
一方面，成都作为国家航空航天战略布局的重点城市，拥有全国第2的航空研发水平、全国第4的航空产业规模。新都现代交通产业功能区是成都航空产业「一核、一极、多点」总体布局的重要增长极，更是全国少有的同时具备航空发动机研发和制造能力的功能区。
年7月5日，四川成都航空产业园项目落地新都现代交通产业功能区。该项目由新都与航空工业成飞联手共建的产业园项目，项目总规划亩，总投资超亿元，致力于打造国际领先国内一流的航空大部件生产制造基地。
另一方面，由于地铁市场天花板明显，新都将轨道交通产业的未来瞄向了「超级高铁」。
现阶段的「超级高铁」是指高速磁悬浮列车。早在年成都市委十三届五次会议上，成都就宣布将在成都与重庆之间布局超高速磁悬浮列车，时速至公里，可媲美民航客机。一般而言，民航客机的飞行速度为—0公里/小时。
现在，新都已经有能力将这个想法变成现实。
今年7月20日，世界首套高速磁浮交通系统于中车青岛四方下线。磁浮系统正式下线标志着中国中车和中车青岛四方掌握了成套工程化技术和自主可控的产业配套能力。
中车成都是中国中车与中车青岛四方共同投资成立的子公司，同样拥有实现「超级高铁」的技术路径。
此外，除了中车成都，西南交大也在今年1月交出了世界首台高温超导高速磁浮工程化样车。该样车计划先在大气环境下实现工程化，预期运行速度目标值大于公里/小时；下一步计划结合真空管道技术，为远期向0公里/小时以上速度奠定基础。
其次是新技术赛道。年11月25日新都区在上海签约高端数控制造装备研究院项目，投资总额约10亿元，规划建设「两院」，即成都智能制造工艺研究院和成都智能装备研究院。此项目致力于突破高端数控机床、航空关键零部件等「卡脖子」技术，推动航空航天产业「制造+服务」可持续发展。
不过陈文明表示，该项目只是一个开端，目前功能区正在开拓智能制造新赛道，希望成都市科技局以及经信局有相关项目可以推荐到功能区入驻。
最后是新能源赛道，新能源主要指氢能。今年1月27日，首台国产氢燃料电池混合动力机车在山西下线。这是我国氢能源在铁路机车领域产业化应用的最新成果，标志着我国氢能利用技术取得关键突破。为该车提供核心能源技术的，便是位于新都现代交通产业功能区的四川荣创新能动力系统有限公司。
功能区除了陈维荣教授团队的荣创新能项目，还有今年4月厚朴国际投资亿元的氢能产业集群项目。该项目包括氢能装备的制造、存储、运输等全产业链环节，将打造以氢能轨道交通为特色的全国领先「氢能高端装备产业园区」，使新都区成为成都氢能产业发展的承载者。
不过在布局新能源赛道时，陈文明也遇到了一个现实问题。陈文明在雨前朋友会上提到，今年上半年，新都现代交通产业功能区在招引新能源项目时，由于地方对《长江保护法》中的环保划分尚不明确及能评问题放弃了一个极好的锂电池项目。
在「电池荒袭来，中国需要更多的宁德时代」中，雨前顾问曾提到，四川在节能审查上，针对细分领域没有对应的实施标准，从而导致政策盲区的存在。
新都现代交通产业功能区在招引动力电池项目时遇到的能评难题不是个例，但如何解决，依旧没有进展。
陈文明表示「对新赛道的选择还在懵懂状态，因此三个新赛道的选择都是建立在原有产业基础之上」。
但雨前顾问认为，各功能区对新赛道的探索还刚刚起步，不能只是有什么就发展什么，可以先构建起自己的赛道库，再去筛选适合功能区布局的前沿赛道。
换句话说，各功能区选择新赛道时可以一边抓已有基础的产业衍生出来的新赛道，另一边也应该将目前放长远些，思考一下十年后功能区可以发展成什么样。就如新经济活力区的新赛道布局，XR拓展现实、未来出行等赛道具备较大的市场空间和成长空间，也可做一些前瞻布局。