为坚决贯彻落实国家调控要求，切实支持合理自住需求，努力做到职住平衡，坚决遏制投机炒房行为，今日，成都市政府出台了《关于进一步完善我市房地产市场调控政策的通知》。
对于群众在新政执行当中可能产生的疑问，市房管局进行了答疑解读。
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1.新政实施后，住房限购对象有何变化？
答：本次住房限购对象由个人调整为家庭。
2.新政实施后，限购方式有何变化？
答：限购方式由只考虑新购住房套数调整为新购住房时需考量家庭已有住房套数。
3.两人及以上本市户籍居民家庭已有住房，还能购房吗？
答：本市户籍居民两人及以上家庭在全市范围内拥有2套以上（含2套）自由产权住房，或本市户籍居民成年单身家庭、非本市户籍居民家庭在全市范围内拥有1套住房，不能在天府新区成都直管区、成都高新区南部园区、成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区新购买商品住房或二手住房。
4.在青白江区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、新津县、大邑县、蒲江县新购买商品住房或二手住房有什么条件？
答：购房人应具有本市户籍，或非本市户籍但在本市稳定就业且连续缴纳社保12个月以上。
5.怎样才算“本市户籍居民家庭”？
答：家庭成员共同购房的，其中至少1人具有我市户籍可认定为本市户籍居民家庭。
6.“两人及以上的本市户籍居民家庭”包含哪些家庭成员？
答：两人及以上本市户籍居民家庭包括夫妻双方、夫妻双方及其未满18周岁的子女、离异（或丧偶）父（母）及其未满18周岁的子女。
7.怎样算是“成年单身居民家庭”呢？
答：成年单身居民家庭包括三种情形。
（1）18周岁以上未婚的单身居民；
（2）离异（或丧偶）且无子女的单身居民；
（3）离异（或丧偶）且子女已年满18周岁的单身居民。
8.张三离异不满2年，张三的自有产权住房数量应该只算自己名下的，还是要算离异前全家名下的？
答：按离异前的家庭自有产权住房总套数计算。
9.父母通过投靠成年子女落户成都的，能单独购房吗？
答：不能作为单独家庭购房。
10.新政后新购住房多久可以转让？
答：在全市范围内新购买的商品住房或二手住房，须取得不动产权证满3年后方可转让。
11.新政何时开始实施？
答：新政自印发之日起施行，原有政策规定与新政策不一致的按新政策执行。
12.新政施行之前购买住房的，政策如何界定？
新政施行之前商品住房已在全市统一的商品房买卖合同网上签约系统完成定购、拟定合同、已售（备案）状态之一的；二手住房已在存量房交易服务平台上完成打印“成都市存量房买卖经纪服务合同”（居间成交）、“成都市存量房买卖合同”（自由成交）的，按原政策执行。
附原文：
各区（市）县政府，市政府各部门：为认真贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，切实支持合理自住需求，努力做到职住平衡，坚决遏制投机炒房行为，保持我市房地产市场平稳健康发展，借鉴其他城市成熟经验，现就进一步完善房地产市场调控政策通知如下。 一、在天府新区成都直管区、成都高新区南部园区新购买商品住房或二手住房的，应当同时符合以下条件： （一）购房人具有拟购房所在区户籍（其中户籍迁入拟购房所在区未满24个月的，应在拟购房所在区稳定就业且连续缴纳社保12个月以上），或户籍不在拟购房所在区但在当地稳定就业且连续缴纳社保24个月以上。 （二）本市户籍居民两人及以上家庭在全市范围内拥有1套以下（含1套）自有产权住房，或本市户籍居民成年单身家庭、非本市户籍居民家庭在全市范围内无自有产权住房。 二、在成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区新购买商品住房或二手住房的，应当同时符合以下条件： （一）购房人具有上述区域户籍（其中户籍迁入上述区域未满24个月的，应在上述区域稳定就业且连续缴纳社保12个月以上），或户籍不在上述区域但在当地稳定就业且连续缴纳社保24个月以上。 （二）本市户籍居民两人及以上家庭在全市范围内拥有1套以下（含1套）自有产权住房，或本市户籍居民成年单身家庭、非本市户籍居民家庭在全市范围内无自有产权住房。 三、在我市其他区（市）县新购买商品住房或二手住房的，购房人应具有本市户籍，或非本市户籍但在本市稳定就业且连续缴纳社保12个月以上。 四、夫妻双方离异后，任一家庭成员两年内购买商品住房或二手住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。父母投靠成年子女入户的，不得作为单独家庭购房。 五、在全市范围内新购买的商品住房或二手住房，须取得不动产权证满3年后方可转让。 六、本通知自印发之日起施行，原有政策规定与本通知不一致的按本通知执行。
成都市人民政府办公厅年5月15日
解读文本：
三、相关问题说明 （一）关于限购对象的调整。年10月1日我市执行住房限购政策时之所以将对象锁定为个人，主要考虑到当时我市商品住房市场供应相对充足，部分区县还存在去库存压力，房价整体水平还相对较低。但目前市场供需关系已发生逆转，供需矛盾较为突出，投机需求钻“个人限购”空子而炒房的现象时有发生。目前，杭州、武汉、南京、天津、厦门等15个热点调控城市均是以家庭作为限购对象。因此，为了缓解市场供需矛盾，遏制投机炒房行为，立足于保障刚需、保障改善性需求，借鉴其他城市经验，《通知》将限购对象由个人调整为家庭。 （二）关于限购方式的调整。年我市城镇居民人均住房面积已达到43.5平方米，居住条件得到极大改善，但不少居民基于资金保值增值需要，尤其是受新房、二手房价格倒挂的刺激，仍在积极入市购房，导致投机炒房现象一定程度存在。为坚决贯彻落实房子是用来住的、不是用来炒的定位，遏制已拥有多套房家庭炒房动机，《通知》借鉴其他城市经验，将限购方式由只考虑新购住房套数调整为新购住房时需考量家庭已有住房套数。 （三）关于新入户人员购房条件的调整。此前执行的限购措施对新入户人员没有稳定就业且缴纳社保的要求，导致部分投机需求通过入户方式达到购房目的，进一步加剧了供需矛盾。为了堵塞漏洞，避免出现为购房而入户现象，也为了促使新入户人员在我市创新创业和稳定就业，实现职住平衡，《通知》要求户籍迁入限购区域未满24个月的购房人，应在限购区域稳定就业且连续缴纳社保12个月以上，方可在我市新购买住房。对于新入户人员，我市已采取了一系列的政策措施，支持其通过租赁方式解决居住问题。一是我市通过实物配租和发放公租房租赁补贴的方式对符合条件的保障对象提供租房支持；二是我市市场租赁房源充足，目前全市有60多万套市场化住房尚未出租，给新入户人员租房提供了较多的选择和充分的保障；三是国有住房公司将加快投放一批国有租赁住房向社会出租，同时我市已出让的18宗配建租赁住房用地，可建租赁住房36.7万平方米、套左右，也将陆续上市；四是全市已开工建设了37个人才公寓和产业园区住房项目，可建住房万平方米、7.4万套，正在加快建设中，建成后即可投放市场；五是建立了住房租赁交易服务平台和住房租赁服务大厅，为新入户人员租房提供高效、便捷、精准服务。 （四）关于父母投靠入户购房、离异购房的规定。为了防止个别居民以投靠、离婚为手段达到购房、炒房目的，避免产生道德风险，保障公平购房权利，《通知》借鉴其他先行城市经验，对离异后购房、父母投靠成年子女入户进行了限制。夫妻双方离异后，任一家庭成员两年内购买住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算；父母投靠成年子女入户的，不得作为单独家庭购房。 （五）关于限售范围的调整。将限售范围扩大到全市，主要是为了凸显住房居住属性、引导居民理性购房，避免产生透支住房需求、增加家庭债务负担等问题，防范风险。 （六）关于《通知》实施。《通知》自发布之日起实施。实施之前商品住房已在全市统一的商品房买卖合同网上签约系统完成定购、拟定合同、已售（备案）状态之一的；二手住房已在存量房交易服务平台上完成打印“成都市存量房买卖经纪服务合同”（居间成交）、“成都市存量房买卖合同”（自由成交）的；购房人已登记并购买登记批次房源的，按原政策执行。 解读机构：成都市城乡房产管理局 解读人：文志敏 联系
文章来源：成都市人民政府门户网站，成都发布
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